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半岛bob永续发展新显学「能源转型」

2024-01-06 19:39:31
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  半岛bob永续发展新显学「能源转型」人类每一天的活动都和能源息息相关。而一个社会取得、分配、销售、消耗能源的方式足以显现永续性和公平性。能源转型过程中错综复杂的「能源转型」,是目前欧美永续领域新显学。

  「能源」贯穿在人类生活的每一个层面:烹食、照明、取暖、制造、建设等。我们每一天的活动都和「能源」有关。如果能源突然断绝,将有数百万人瞬间无法工作生活——厂房停机、企业关门、一切建设停摆,地缘风险和国家危机接踵而至。

  即便平日感觉不到能源还是几乎无所不在。著名能源作家斯米尔在2022年新书《世界是如何运作的》指出:西班牙种植的番茄卖到英国超市(包括肥料),每一颗都包含五汤匙柴油。以至于一个社会取得、分配、销售、消耗能源的方式足以显现永续性和公平性。

  国际能源组织(IEA)最新报告《World Energy Outlook 2022》指出:受到俄乌战争与其后续影响,世界正处于「第一次全球能源危机」,一场前所未有的巨大冲击,严重程度极为复杂与广泛。每桶石油涨价到250美元,这是史无前例的纪录;煤炭价格升至每桶100美元,也是历史新高。这场能源危机,不仅加剧了通货膨胀的压力,更恶化了经济衰退的风险。然而,化石燃料制造商却意外地赚取到2兆美元的不义横财,甚至超过2021年净收入。

  能源和粮食的不安全沉重后果多数落在较贫困的家庭身上。依据电力供应统计,全球约有7,500万人将因此无法支付电力帐单、停止供电,而有将近1亿人可能重新依赖木柴生火做饭。

  报告同时指出:这场能源危机促使各国积极加快寻求快速能源转型的途径,以达成安全与永续能源系统的目标。报告同时强调「以人为本」的转型正义是能源转型是否成功的关键。

  同时跨领域的学者们也从不同的历史指向同一个答案「能源」。学界认为:从历史发展看,石化燃料是现代经济建设的核心引擎也是运作的资本,同时造成自然环境损害和社会动荡。如今朝向绿色能源转型,「能源转型」将是翻转下一个世代的社会运作核心准则。「能源转型」成为永续发展领域新显学。

  全球最大学术平台Academia数据,2003年到2023年有超过34.7万篇论文或专书在讨论「能源转型」,近5年更创下数量高峰。文章从能源政策、环境社会、环境科学、创新企业、永续发展、气候变迁、生态旅游等各个角度出发。学界趋同看法是——「能源转型」所有的重大社会科技需要政府、企业、社会团体、社区、民众广泛公开参与,通过凝聚共识、价值观、资源、技能,才能够减少转型过程中的边缘化、摩擦或矛盾。

  对于「能源转型」的定义目前是以英国学者基尔斯滕·詹金斯等人在2016年《能源研究与社会科学》论文主张最被广泛引用。她们认为:「能源转型」应依循下列3个层面考察。

  1、可获得性(Availability):人们能够获得足够、高品质的能源,用以满足各项目的。

  4、透明和当责性(Transparency and accountability):所有的人都应该有能源、环境议题高品质信息近用权,以及能源决策形式应符合公平、透明、当责性。

  6、同世代公平性(Intragenerational Equality):所有的人都拥有平等获得能源服务权利。

  7、跨世代公平性(Intergenerational Equality):未来世代享有美好生活的权利,不应受到当代能源系统所造成损害的干扰。

  8、责任性(Responsibility):所有行为者都有保护自然环境的责任,必须将能源相关的环境威胁,降至最低。

  10、跨部门(Intersectionality):将认知正义(recognitional justice)的理念,浓缩包装到不同社会中,使其不断扩展其定义。并认知到能源正义的实现,与其他形式的正义交互关联,例如:社会经济、和环境正义。

  实际上,世界经济论坛WEF很早就开始关注「能源转型」,2018年就制定了一项综合「能源转型指数」(ETI),以39项量化指标来衡量115个国家的「能源转型」进展,并给予0分到100分评级。

  (WEF强调,能源转型必须兼顾经济成长、能源获取、环境永续3支柱均衡发展,各国有自身独特的能源转型路径/图片来源:WEF)

  WEF解释国家的能源转型必须兼顾三个支柱(经济成长、可靠安全的能源、环境永续)才能取得均衡并发展成功。除此之外,各国必须在六项范畴中施以配套措施,包括:资金与投资、监管和承诺、机构和治理、基础设施和创新商业环境、人力资本和消费者参与、能源系统结构,能源转型。

  WEF强调各国必须找到适合自身独特的能源转型路径,并考虑社会经济的优先次序,利用现有能源系统和已建立的组织系统达成目标。「以人为本」的转型对当前和未来能源挑战至关重要。

  强化与实践「能源正义」的国家以美国和欧盟为例。美国能源署即启动「能源转型仪表板」(测试版)(BETA),希望针对能源署预算与投资效益能够更彻底理解与推估进而最佳效益化。

  「能源转型仪表板」是一套可视化工具,系美国能源署根据环保署2012年建置的「环境正义」检测工具为基础。内含43项指标(环境12项、社经7项、环境正义12项、补充12项)可显示低收入或有色人种所面临各项环境风险(如空污、公卫、能源负担)。在此基础上,「能源转型仪表板」又添加了能源署25个项目办公室和其他公私机构。

  2019年以来的所投入的资金、捐款、合约、协作情况,以简易可视化方式呈现全美各地社区经济、民众健康、气候和相关环境等因素变化与影响。随着时间推移,这套仪表板将可在下列决策领域,协助美国政府达成能源转型目标:洁净能源bob半岛在线登录、能源效率、清洁交通、可负担永续住房、劳动力培训、投资开发、复原与减少污染、开发洁净水基础设施。

  欧盟区域与「能源转型」的连接非常紧密,甚至可以说是「能源」结合了欧洲。第二次世界大战后,欧洲国家超越自身民族主义,取得煤炭项目合作,创建了「欧洲煤钢共同体」这是欧盟前身。

  2022年俄乌战争带来严酷能源危机更让欧盟国家深刻反思,目前欧盟面临的能源问题包括:能源稳定供应、逐步淘汰煤炭化石燃料、设置再生能源、原物料争夺战、大型能源公司创历史纪录超额利润、能源贫穷等。

  上述问题与气候危急、资本主义崩解、危机等政经问题错综复杂地牵连在一起。欧洲迫切寻求解决能源问题的彻底方法,「能源转型」是决策的核心。

  除了欧盟政府之外,欧洲规模最大的非营利环境公民组织「欧洲环境局」(EEB)2022年11月出版一份报告《为何需要能源转型?》。报告指出,今日4.4亿欧盟人口中,约有1/4的家庭无法负担充足的冷气、暖气或照明费。在俄乌战争影响之下,一个普通的比利时家庭,2021年10月的能源支出约3千欧元,1年后同期费用暴涨到6千欧元。能源支出暴涨一倍,许多家庭无法负担bob半岛在线登录

  该报告并分析,实际上早在10年前,欧盟就已经开始着手面对「能源贫困」问题。2019年加大力道推出「为全欧洲人提供清洁能源」计划,将「能源贫困」列为关键概念。欧盟提出的「国家能源和气候计划」(NECP),鼓励欧盟国家将「能源贫穷」纳入国家战略,制定适合本国定义、测量和监测方法以及解决能源贫困的解决方案。

  2020年欧盟更发布了指南性工具《能源贫困建议书》为「能源贫困」的衡量指标、资助计划、最弱势族群解决方案等提供具体建议并分享国家之间的最佳实践bob半岛在线登录

  在这份《建议书》的基础上,欧盟在2021年7月通过范围更宽广的「Fit for 55」计划(降低55%温室气体排放方案),分析造成「能源贫困」的因素,例如:能源价格过高、家庭收入低以及节能建筑、老旧电器耗电等。甚至一并考察弱势族群的「脆弱性」和「能源不平等」等潜在的结构性问题和可能解方。Fit for 55计划包括:提案修订能源效率指令、执行纾解「能源贫困」方案、保障能源权益等。

  2021年欧盟领先启动「能源贫困咨询中心」(EPAH)倡议,在消除能源贫困并加速欧洲地方政府符合公正的能源转型。2022年4月,欧盟再度成立「能源贫困委员会及弱势消费者协调小组」,加强协调各国的政策措施、提供交流平台和支持能源贫困家庭。

  当全球各界将「能源转型」视为改革下一代生活最佳依据之际,民营企业又能够做些什么呢?在倡议改善资本主义的国际平台「融合性资本主义协会」(CIC)2022年12月底与英国石油(bp)、波士顿咨询机构(BCG),召集全球7家能源密集公司,开发出一套《能源转型》框架。这是第一套从部门角度,提供给公司、投资者、政府使用的能源转型指南。不仅适用于能源产业,也适合不同产业参考应用。

  CIC首席执行长梅雷迪斯·萨姆特表示:所有公司都可以通过「能源转型」,实现ESG目标。虽然需要投入一些成本,然而这种具有创新性、包容性的商业模式,将使公司体质更强大,能够监测气候与能源风险,也让营运更具韧性,并吸引投资者青睐、创造利害关系人更多永续价值。

  她并举出企业支持「能源转型」达成利人利己案例。包括:M&T银行将在未来三年通过慈善基金会拨款2万美元,用于与气候相关的劳动力发展计划,同时增加BIPOC(黑人、土著和有色人种)社区的权益。巴西Vale公司承诺,在营运地区帮助50万人摆脱极端贫困。日本三得利正致力开发日本最大的16兆瓦绿色氢动力系统,作为周围社区能源燃料。苏格兰电力天然气供应商SSE正执行一项计划协助员工转型到低碳职业。

  转型」达成环境减碳、绿色经济多元目标能源是人类生活必需品,是国家建设的原动力。联合国统计,全球约60

  80%)必须仰赖进口化石燃料生活,这使得大多数国家和民众,都非常容易受到地缘的冲击和能源危机的影响。所有国家都有再生能源,只是潜质尚未充分利用,绿色能源转型势在必行。从个人层面来看,「能源」是基本,无论社区民众或企业员工,都仰赖稳定可负担的能源,我们才能正常生活与工作。从社会层面来看,「能源转型」不光只是能源技术、机器、设备转换,而是、经济、社会、资本主义整体大改造。「能源转型」将是达成环境减碳、绿色经济、提升教育、改善劳动力、消除贫穷与不正义的最佳核心指针。

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