半岛bob官方网站气候变化成为21世纪可持续发展的重大挑战实现碳中和的意义在哪气候变化是关系人类命运共同体的全球性问题，是21世纪人类可持续发展面临的重大挑战。应对全球气候变化，实现碳达峰和碳中和的目标，须制定应对气候变化的综合性基础法律。

　　1994年3月生效的应对气候变化的国际公约《联合国气候变化框架公约》首次提出了全球在2050年减少50%的温室气体排放量。1997年12月签订的《京都议定书》明确规定二氧化碳减排的具体指标，碳排放制度逐渐走向有法律约束力的制度规范体系。之后，发展中国家和发达国家激烈讨论了能源技术支持与减排任务分配等问题，确定了国际碳减排的模式选择。

　　2015年12月，国际社会签署了缓解气候变化的《巴黎协定》，得到了近200个缔约国的一致通过，明确了世界经济社会发展的低碳化方向，以低碳经济为核心的引起了人们对低碳社会广泛而深刻的关注和反思。我国作为世界上最大的二氧化碳排放国，积极制定应对气候变化的国家战略，提出2030年前实现“碳达峰”和2060年前实现“碳中和”的目标，体现了我国在全球化气候变化治理过程中的责任与担当。

　　就节能减排而言，实现碳中和的目标包括两种技术路径:基于生产端的节能减排以及基于消费端的节能减排。其中，基于消费端的节能减排不仅有利于直接减少碳排放，而且对低碳生产具有催生作用，是推动我国低碳经济发展，实现节能减排的最优技术路径。然而，随着经济社会的发展以及居民收入水平的持续提高，我国居民能源消费总量不断上升，居民能源消耗占整个国家总能耗的45%-50%，已经成为继工业部门后第二大能源消费部门。

　　2018年我国居民生活能源消费量的增长速度不仅超过我国能源总消费量的增长速度，而且超过了工业领域能源消费量的增长速度。所以，城乡居民生活能源消费已成为我国能源消费的重要增长点。这是由于“十一五”以来，我国主要集中于提升工业领域的能源效率和降低工业领域的能源强度，因此，工业领域的低碳化转型取得了显著的成效，而居民生活领域的能源消耗增长迅速。

　　城乡居民能源需求的不断增长带来居民领域二氧化碳排放的持续增加。居民能耗的增速超过了工业能耗，居民碳排量的增长速度也随之超过了企业碳排放量的增长速度bob半岛平台官方网，居民生活能源消费产生的碳排放占国家二氧化碳排放量的40-50%。刘云鹏等估算出1993-2013年，居民生活能源消费产生的碳排放总量增加了23.438亿吨，并运用蒙特卡洛模拟得出，我国2030年居民生活能源消费产生的碳排放最大概率值为63.53亿吨。

　　徐丽等利用ARIMA模型进行分析得出，到2025年，居民能源消费碳排放达到7.87亿吨，年均增长率为7.13%。随着城镇化水平和居民收入水平的提高，居民电力消费碳排放在全社会电力消费碳排放中所占的比例呈现不断增长的趋势。由于电力是未来居民能源消费的核心，居民电力能源低碳化转型尤为重要。因此，消费侧居民电力能源碳减排不仅是国家实现低碳发展路径的重要途径，同时也关乎国家能源可持续发展的战略大局。

　　随着扩大国内需求成为国家长期发展的战略基点，居民电力能源消费及碳排放对我国碳排放的影响将不断增强，生活方式的低碳化程度将成为影响国家低碳发展进程的重要因素。因此，从消费侧促进居民生活领域的节能减排对于国家碳中和目标的实现至关重要。加快形成绿色生活方式确立为实现“双碳”目标的重点任务，因此，完善居民生活用电碳减排的根本制度以及相关管理体制，明确居民生活用电碳减排的责任义务，是实现“双碳”目标的重要保障。

　　然而，整体来看，现行的法律法规多集中于企业主体的生产行为，而且好的实施效果也在逐渐显现，但是，对于生活领域居民电力能源消费行为以及居民生活用电碳减排的约束较少。将以需求侧城乡居民生活用电碳减排法律机制为切入点bob半岛平台官方网，运用法学与经济学相结合的方法对规制城乡居民生活用电碳排放行为的实施路径和效应展开研究，以期对全社会尽早形成绿色生活方式，助力“双碳”目标实现做出贡献。

　　运用法学和经济学相结合的方法，探究居民生活用电碳减排的实现路径，拓宽居民生活用电碳减排法律机制理论的研究视角，充实居民生活用电碳减排法律机制的理论基础。运用行为经济学的理论明确居民生活用电碳排放行为的影响因素，探寻居民生活用电碳减排模式长期平稳运行的有效路径，为居民生活用电碳减排法律机制的长期发展提供新的视野。

　　同时，运用经济学分析方法探讨居民生活用电碳减排所涉及的具体法律机制的有效性与可行性，包括居民生活用电碳减排命令控制型法律机制如能效标准和标识制度、经济激励型法律机制如居民阶梯电价制度及引导与自愿参与型法律机制如信息反馈的实施效应，解决居民生活用电碳减排法律机制所面临的困境。根据居民生活用电碳减排法律机制效应分析结果，充实居民生活用电碳减排的法律侧研究，从法律机制的设计和实施出发，为我国居民生活用电减排法律机制的选择和实施提供依据。

　　基于世界上第一大能源消费国与二氧化碳排放国的现实，我国提出了实现“双碳”目标愿景。居民的低碳电力能源消费是实现我国低碳发展的重要推动力，不仅影响和居民日常生活直接相关的电力能源消费，而且通过消费结构的低碳化间接影响我国经济发展模式。

　　为此，我国提出了一系列规制居民电力能源消费与碳排放的法律机制，从法学与经济学双重视角探究居民生活用电碳减排实现路径，从定性和定量角度评估居民生活用电碳减排法律机制的效应，以期能够为居民生活用电碳减排法律机制的完善提供切实可行的建议。

　　此外，虽然近几年我国大力倡导居民节能减排，由于人的有限理性与信息的不完全性，居民节能和减排的理念仍未深入人心，加之我国居民生活用电碳减排领域法律机制仍不健全，存在激励约束不足bob半岛平台官方网，操作性不强等问题，居民生活用电碳减排的实现需要一整套具有可操作性、可执行性的、公平合理的法律机制以及配套的激励和引导措施。

　　居民生活用电碳减排法律机制的完善有利于弥补我国现行碳减排法律机制的不足，促进我国居民生活用电碳减排法律机制规范化、系统化。通过居民生活用电碳减排法律机制的效应评估明确下一步居民生活用电碳减排工作的重点方向，为居民生活用电碳减排的长期运行和发展提供新的途径与思路，促进我国资源节约型和环境友好型社会的构建。